Весной 1919 г. Россия вступила в третий, самый тяжелый, этап Гражданской войны. Верховный совет Антанты разработал план очередного военного похода. На сей раз действия против красных должны были выражаться в комбинированных военных операциях русских антибольшевистских сил и армий соседних государств.
Ведущая роль в предстоящем наступлении отводилась белым армиям, а вспомогательная — войскам малых пограничных государств — Финляндии, Эстонии, Латвии, Литвы, Польши. Все они получили щедрую экономическую и военную помощь Англии, Франции и США. Буржуазные правительства Эстонии, Латвии и Литвы, удерживавшие к началу года лишь незначительные территории, быстро реорганизовали свои армии и перешли к активным наступательным действиям. В течение 1919 г. советская власть в Прибалтике была ликвидирована.
