Новый отряд Медведева должен был не рейдировать, а закрепиться вблизи важного для советской разведки города Ровно и, не прекращая обычных партизанских действий, стать базой для ведения постоянной разведывательной работы. Отряд назвали «Победители», Дмитрий Николаевич занимался подбором в него людей, около 100 человек. Бойцы и командиры отряда приступили к усиленной и напряжённой подготовке по весьма насыщенной программе. Никто из бойцов не знал, что в штат отряда был зачислен кадровый разведчик, которому предстояло работать в Ровно, в фашистской среде, в форме и с документами офицера вермахта.
Транспортный самолет той поры мог забрать от силы 15 десантников, поэтому отряд забрасывали группами. Первые две группы погибли. Две следующие группы: комиссара Сергея Стехова и Дмитрия Медведева приземлились благополучно (за несколько сот километров от Ровно) и начали движение к городу.
