По приказу Ставки каждый штаб фронта начал создавать партизанские отряды, помогать им проникать на вражескую территорию, и в дальнейшем оказывать им поддержку. С течением времени действия партизан становились все более организованными и контролируемыми из Москвы. Командиры и солдаты Красной Армии и НКВД направлялись через линию фронта для обеспечения профессионального подкрепления партизан. Число партизан продолжало расти, пока немцы не были окончательно изгнаны с территории Советского Союза.
Партизаны не могли оказать значительного воздействия на военные операции немцев, но они делали жизнь рядовых немецких солдат совсем нелегкой и представляли собой постоянную угрозу для немецких коммуникаций. В одной крупной операции против партизан немцы применили две танковых дивизии, четыре пехотных дивизии и два батальона СС. Партизаны создавали в тылу у немцев освобожденные районы, где немцы не могли действовать и где советские законы управляли повседневной жизнью граждан.
