В конце 1903 г. Япония считала, что она достаточно хорошо подготовилась к военным действиям и что дальнейшее оттягивание войны будет не в ее пользу. Японское правительство точно учло как внутреннее, так и внешнее положение своей страны. Экономический потенциал Японии возрос. Руководство страной сосредоточилось в руках отъявленных милитаристов, для которых война была единственным способом решения всех споров и конфликтов.
Эта военная клика подготовила достаточное количество десантных войск для высадки на континент (13 дивизий), большой артиллерийский парк (свыше 1000 орудий), создала могущественный флот. Японская армия и флот количественно и по своей технической подготовке превосходили русские вооруженные силы на Дальнем Востоке.